來源：中國能源報 作者：程宇婕

煤層氣產(chǎn)量成迷？

　　2012年全國煤層氣產(chǎn)量到底多少？根據(jù)國家能源局網(wǎng)站，今年1月18日舉行的煤炭工作座談會和2月4日舉行的煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議，均透露煤層氣抽采量和利用量分別達(dá)到140億立方米和57億立方米。但記者近日拿到的一份2009—2012全國煤層氣產(chǎn)量統(tǒng)計表顯示，去年全國煤層氣產(chǎn)量126.02億立方米，利用量52.58億立方米。

　　究竟哪個數(shù)字準(zhǔn)確？中聯(lián)煤層氣公司總顧問、國家能源委*孫茂遠(yuǎn)告訴記者：“126億這個數(shù)字是準(zhǔn)確的，是從各個煤層氣企業(yè)統(tǒng)計上來的，國家統(tǒng)計局也以這個數(shù)字為準(zhǔn)。”記者致電國家統(tǒng)計局試圖證實，被工作人員以不公開為由拒絕。

　　“即使126億立方米也有可能偏大，各企業(yè)的數(shù)據(jù)都是自己報上來的。除了銷售和利用的部分有據(jù)可查，點天燈和放空的煤層氣數(shù)量無法準(zhǔn)確統(tǒng)計。但相對于國家能源局公布的140億立方米來說，126立方米還是比較準(zhǔn)確客觀的。”孫茂遠(yuǎn)告訴記者。

　　記者同時發(fā)現(xiàn)，不光去年，2011年的煤層氣產(chǎn)量數(shù)據(jù)也在“打架”， 2012年的煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議上，透露2011年煤層氣（煤礦瓦斯）抽采量115億立方米，利用量53億立方米，而表中僅有106.11、45.03億立方米。

　　預(yù)計“十二五”地面煤層氣利用量利用率雙超井下。

　　從2009—2012全國煤層氣產(chǎn)量統(tǒng)計表中，記者看到，從2009到2012年，地面煤層氣產(chǎn)量以每年5億立方米左右的速度增長，由2009年的10.17億立方米增長到2012年的25.73；井下抽采以每年10億立方米左右的速度增長，2009到2012年分別為61.72、69.63、85.40、100.30億立方米，后兩年增速明顯加快。

　　孫茂遠(yuǎn)分析，井下煤層氣增長的絕對值比較大，一是因為國家更重視、政策資金保障更多；第二是因為井下抽采時間比較長，有六十多年的歷史；第三個原因是量大面廣，煤礦普遍都在做此項工作。

　　但從利用率來看，地面煤層氣遠(yuǎn)高于井下——地面煤層氣利用率從2009年的67.26%增長到78.44%，井下則僅從2009年的28.73%增長到2012年的32.30%。井下煤層氣濃度低、分散、不太好利用，多以發(fā)電、民用為主；地面煤層氣則可直接進(jìn)入管網(wǎng)或就地壓縮。“‘十二五’規(guī)劃的300億立方米里地面160億立方米、井下140億立方米，到2015年，預(yù)計地面煤層氣的利用率和利用量都會超過井下的。”孫茂遠(yuǎn)認(rèn)為。

　　產(chǎn)能有待進(jìn)一步釋放

　　目前地面煤層氣產(chǎn)量增速比較均衡，但達(dá)到“十二五”規(guī)劃要求的160億立方米確實有一定難度，需要有特殊的措施和技術(shù)突破。其次，煤層氣的主力企業(yè)還不多，需要更多企業(yè)加強投入開發(fā)。日前，國務(wù)院取消和下放91項行政審批，石油、天然氣、煤層氣對外合作合同等也都取消或下放，或能為煤層氣行業(yè)帶來更多活力。

　　孫茂遠(yuǎn)告訴記者，目前全國共有 9151口鉆井，今年肯定超過1萬口，產(chǎn)能將近70億立方米。“量是有的，但產(chǎn)能和產(chǎn)量還有比較大的差距，如何盡快把產(chǎn)能變成產(chǎn)量？”

　　目前，產(chǎn)量排在前三的三大公司產(chǎn)能差不多，中聯(lián)21.45億立方米、中石油22.28億立方米、晉煤20.46億立方米。“中聯(lián)和中石油有一部分產(chǎn)能沒有釋放，雖然打了井，但內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)沒有做，抽采了卻沒利用，還有潛力可挖。中石化和河南煤層氣產(chǎn)量還很低，需要加緊做一些工作。”孫茂遠(yuǎn)表示。

　　煤層氣產(chǎn)業(yè)競爭格局或改變

　　中聯(lián)煤層氣公司是中國*早煤層氣計劃單列的骨干企業(yè)，1996年成立以來，在我國煤層氣先期研究、科研、勘探利用以及爭取政策規(guī)劃等方面做了很多工作，對整個產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展起了不可替代的作用。

　　然而，中聯(lián)煤自成立以來，一直備受結(jié)構(gòu)調(diào)整的困擾。地面煤層氣三家主力企業(yè)中，晉煤集團去年產(chǎn)量14.47億立方米，中石油6.04億立方米，中聯(lián)煤作為行業(yè)的領(lǐng)跑者反而只有4.66億立方米。

　　2009年，中石油從中聯(lián)煤撤股，并獲得了原中聯(lián)公司沁水盆地和鄂爾多斯盆地2萬平方多公里煤層氣資源。孫茂遠(yuǎn)稱，“雖然看起來中聯(lián)煤產(chǎn)量比中石油少將近1.5億立方米，其實中石油的區(qū)塊很多是中聯(lián)煤之前已經(jīng)勘探好、甚至打了井之后給他們的。如果不分家，這些都是中聯(lián)的。為什么分給它們呢？因為體制機制問題。當(dāng)時因為是均股，幾家都不愿意自己投資。由于中煤的業(yè)務(wù)關(guān)系，煤層氣不是盈利企業(yè)，沒有資金政策支持，所以中聯(lián)煤后來又引進(jìn)了中海油。”

　　*初中海油入主中聯(lián)煤時，也與中煤采取均股形式，由中海油負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。今年初，中海油擴股至70%。作為中聯(lián)公司的元老，孫茂遠(yuǎn)告訴記者：“這個決策很好，說明中海油和中煤集團的領(lǐng)導(dǎo)是站在國家角度上考慮問題。中聯(lián)煤若能取得跨越式發(fā)展，對我國的煤層氣行業(yè)將帶來巨大的推動作用。煤層氣不是某個企業(yè)的問題，是關(guān)乎國家政策、利益、能源安全的戰(zhàn)略性問題。兩個公司都沒有過多考慮本企業(yè)的利益，特別中煤能夠讓出20%的股權(quán)。解決了長期困擾中聯(lián)公司的體制機制問題。”

　　“首先有利于解決困擾多年的資金問題。其次中海油在春節(jié)以后派來的新的主要領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了中海油作為有國際經(jīng)驗的大公司的作風(fēng)和品質(zhì)，像一股春風(fēng)撲面而來。這幾年積累的一些很棘手的問題他們也在認(rèn)真解決，認(rèn)真調(diào)查研究，群策群力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和所有員工的積極性。中聯(lián)公司現(xiàn)在面臨一系列危機，資金危機、官司危機、信任危機，新領(lǐng)導(dǎo)班子能夠認(rèn)識到問題，真心想做事，我個人對中聯(lián)將來發(fā)展有信心。”

　　同時，孫茂遠(yuǎn)表示，希望媒體在發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)中起到積極的推動作用，溝通情況、呼吁政策、上通下達(dá)。

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